BRUXELLES, Belgique / EuroWire.IO / – Les dépenses totales de protection sociale dans l'Union européenne ont atteint 5 183 milliards d'euros en 2025, soit une hausse de 4,9 % par rapport à 2024, selon Eurostat . Ces dépenses représentaient 27,5 % du produit intérieur brut de l'UE, en baisse de 0,2 point de pourcentage par rapport à l'année précédente. L'office statistique de l'UE a publié ces chiffres préliminaires le 6 novembre. Les dépenses ont augmenté d'environ 240 milliards d'euros en un an.
Parmi les pays de l'UE, les dépenses de protection sociale en pourcentage du PIB étaient les plus élevées en Autriche (32,4 %), suivies de la Finlande (32,2 %) et de la France (32,1 %). Elles étaient les plus faibles en Irlande (11,7 %), à Malte (13,8 %) et en Hongrie (16,7 %). Le chiffre de l'Irlande s'explique en partie par son PIB élevé, stimulé par l'activité des multinationales. L'écart entre les pays dépensant le plus et le moins était supérieur à 20 points de pourcentage.
Les prestations de vieillesse représentaient la part la plus importante des dépenses, soit 2 152 milliards d’euros (41,5 % du total). Les prestations de maladie et de soins de santé suivaient avec 1 556 milliards d’euros (30,0 %). À elles deux, ces catégories représentaient plus de 70 % de l’ensemble des prestations de protection sociale dans l’UE, pour un total de 3 708 milliards d’euros. Les autres catégories comprenaient les prestations d’invalidité, de survivants, familiales et pour enfants, de chômage, de logement et d’exclusion sociale non classées ailleurs.
Les dépenses augmentent dans chaque État membre
Les dépenses de protection sociale, exprimées en euros, ont augmenté dans tous les pays de l'UE en 2025. Aucun État membre n'a enregistré de baisse. Les plus fortes hausses par rapport à 2024 ont été observées en Croatie (+15,4 %), en Bulgarie (+12,1 %) et en Lituanie (+11,6 %). Les plus faibles augmentations ont été enregistrées en Grèce (+0,6 %), en Roumanie (+0,7 %) et en Finlande (+1,3 %). Chypre a augmenté ses dépenses de 5,1 % pour atteindre 6,59 milliards d'euros, soit 18,07 % de son PIB, selon le Cyprus Mail.
Du fait de la hausse de 4,9 % des dépenses totales et de la baisse de leur part dans le PIB, la production économique nominale de l'UE a progressé plus rapidement que les dépenses de prestations sociales en 2025. Ces chiffres sont des estimations préliminaires et pourraient être révisés. Une précédente estimation d'Eurostat chiffrait les dépenses de 2024 à environ 4 925 milliards d'euros avant révision. La base de calcul pour 2024 a depuis été révisée. Le PIB de la zone euro a progressé de 0,4 % au troisième trimestre 2026 , selon une estimation flash récente.
Les prestations de vieillesse représentent la majeure partie des dépenses.
Les prestations de vieillesse, principalement les pensions, demeurent le poste de dépense le plus important dans les budgets de protection sociale de l'UE. Les dépenses liées à la maladie et aux soins de santé couvrent des prestations telles que les traitements médicaux et les congés maladie rémunérés. Les allocations familiales et infantiles, les aides au chômage et les aides au logement représentent des parts plus modestes. Les prestations d'invalidité soutiennent les personnes dans l'incapacité de travailler en raison d'une maladie ou d'un handicap. Eurostat compile ces données dans le cadre du Système européen de statistiques intégrées sur la protection sociale (ESSPROS).
La Commission européenne s'est engagée à renforcer le modèle social européen dans son programme de travail 2027 , adopté le 4 novembre. Ce programme met également l'accent sur la compétitivité, la simplification et le soutien à l'Ukraine. L'Autriche, la Finlande et la France figurent régulièrement parmi les pays de l'UE qui consacrent le plus de ressources à la protection sociale. Les dépenses en prestations sociales varient considérablement au sein de l'Union. Les systèmes de protection sociale sont financés par les cotisations sociales des employeurs et des salariés, ainsi que par les recettes publiques.
L’article « Les dépenses sociales de l’UE augmentent de 4,9 % pour atteindre 5 183 milliards d’euros » est paru initialement sur British Messenger .